為深入貫徹學習習近平總書記關于以工代賑工作重要指示精神,推動以工代賑方式在農業農村基礎設施建設領域更大范圍內推廣,以穩定促進農村勞動力就業為核心、以鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為目標,紫陽縣多措并舉在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑,讓以工代賑成為固脫貧促振興的“助推器”。
強化部門聯動,大力推廣以工代賑方式。及時制定并出臺紫陽縣《認真做好在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式》文件,積極組織召開調度農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式項目工作推進會,建立部門協調會商和對口業務指導機制,加強部門協調配合,壓實各職能部門工作責任,形成合力推動,在全縣范圍內大力推廣以工代賑方式。 做好項目規劃,保障項目建設有序推進。引導各相關行業部門在農業農村基礎設施建設領域規劃編制、項目謀劃、資金安排、工程實施中,將以工代賑作為一種重要方式予以統籌考慮,圍繞農業農村、交通、水利、文化旅游、林業等領域,實施一批能夠廣泛帶動當地農村勞動力就業增收,且投資規模小、技術門檻低、前期工作簡單、務工技能要求不高的農業農村基礎設施項目,分行業、分年度建立動態管理項目庫。截止目前,紫陽縣在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式項目共計41個,資金14587萬元,下一步將在穩步推進成效的基礎上繼續加大推廣力度。
瞄準就業短板,有效拓寬農村就業渠道。鼓勵引導項目實施單位按照就地就近的原則,在保證工程質量前提下,積極組織動員項目所在地農村低收入群眾,特別是脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶參與工程建設,為項目實施提供勞務保障,切實提高低收入群眾工資水平。據統計,全縣推廣以工代賑方式項目惠及群眾4300余戶15000余人,其中,脫貧戶1200余戶3900余人。
把握政策初衷,及時足額發放勞務報酬。采取以工代賑方式實施項目的勞務報酬不低于該項目中央安排資金的10%。審批項目時,對施工方發放勞務報酬做出明確要求,在項目可研報告、實施方案的投資估算或概算中對應發勞務報酬予以單列。項目竣工驗收時,將施工單位勞務報酬的支付標準、金額和發放名冊作為重要依據。確保勞務報酬及時足額發放。