脫穎而出的“修腳大縣”

    在2014年元月紫陽縣舉行的創業成功人士迎春茶話會上，紫陽高橋鐵佛村鄭遠元的創業經歷一下吸引并感動了在座的創業人員和與會縣上領導。2月初，由縣政府、縣人社局等組成的修腳產業調研組在對紫陽創業成功人士鄭遠元修腳連鎖店及其修腳行業進行全面深入調查認真仔細分析研究的基礎上，將修腳產業及技能培訓作為提高勞動力素質、解決城鄉就業、加快精準脫貧、富民強縣的新興產業主抓。并將投入3000萬元新建的縣職教中心作為國內第一個由政府主導的修腳師培訓基地。四月底，紫陽縣首期修腳技能培訓班在縣職教中心順利開班，政府縣長參加開班儀式并作重要講話�？h政府將修腳技能脫貧等五大免費培訓寫進“兩會”政府工作報告，連續四年將修腳技能免費培訓年度目標任務下達到相關扶貧責任單位和各鄉鎮并作為全縣20項重點民生工程納入年度目標責任考核。初步形成了：政府主導、人社部門主抓、就業培訓中心主管、修腳培訓基地主辦，政企聯合、部門配合、上下結合的修腳技能培訓新格局。

    2016年2月2日，縣委書記在紫陽脫貧攻堅工作會議和遠元修腳集團“千城萬店”啟動儀式上，向全縣發出了：“大力發展修腳產業、打贏精準脫貧攻堅戰”的總動員令！并規劃出“十三五”期間紫陽修腳養生從業人員達3萬人、年產值達40億元、開辦修腳店5000余家、脫貧6萬人“三四五六”發展戰略目標，從而將紫陽打造成全國首個“修腳產業大縣”。

    2016年年7月28日和2017年4月28日，分別在紫陽、安康召開的全市和全省技能脫貧現場會上，紫陽縣政府、縣人社局分別介紹了政府+培訓基地+龍頭企業+貧困戶的“紫陽模式”并作為安康全市特色亮點產業在陜西全省推廣。省政府政研室主任楊三省、內蒙古新巴爾虎右旗政協副主席包梅榮、全國政協委員、臺盟陜西省委主任、省政協副秘書長王二虎等先后帶領脫貧攻堅工作調研組到紫陽勞動就業培訓中心調研修腳技能脫貧。省委書記婁勤儉、副書記毛萬春在省政府政研室專題調研紫陽技能脫貧工作報告上分別作了重要批示，并要求相關主流媒體進行深度報道。

    2017年6月26、28日和7月3日，陜西日報、安康日報及陜西衛視分別以三個頭版頭條刊（播）發省政府研究室調研組和安康市脫貧攻堅指揮部“紫陽技能脫貧”專稿;人民日報、中國勞動保障報、陜西人民廣播電臺、陜西工人報等十多家中省市主流媒體相繼連續報道技能脫貧攻堅的“紫陽經驗”。

惠民利民的“紫陽模式”

    作為職業技能培訓和勞動就業的主管部門，紫陽縣人社局充分發揮免費技能培訓的政府公益效應和鄭遠元修腳誠信品牌效應，將勞動密集型和技術密集型、培訓與就業有機地結合起來，按照“龍頭企業+政府推動+脫貧群眾”的工作機制，實行包吃包住包安置、免學費免日用品費、補助交通費、穩就業穩收入“三包兩免一補兩穩”等一系列優惠政策，積極探索出“組織報名、技能培訓、就業安置、維權服務”四位一體全程零費用“保姆式”培訓就業精準扶貧的創新“紫陽模式”。通過“手把手傳授技能、心貼心幫扶就業”的辦學理念，破解了培訓生源、學員就業、企業招工三大難題。將勞動法規、權益保護、職業規范、服務禮儀、民歌茶藝等培訓內容融入修腳技能培訓之中，打造出獨具地域特色、富有茶鄉文化的“紫陽修腳師”成為顧客消費者喜歡的“香餑餑”。修腳技能培訓的“紫陽模式”先后在扶風、旬陽、嵐皋、白河、鎮安落戶；在紫陽修腳培訓基地咨詢報名處已有400多名學員排著“長龍”踴躍報名參加培訓，一些在外挖煤開礦辦廠做生意當老板的也紛紛轉行參加修腳技能培訓，還有周至、嵐皋、漢濱等比鄰縣市以及四川萬源、湖北、安徽、重慶等外省市的學員也慕名前來要求學習修腳技能。培訓班出現了兄弟同班、夫妻同桌、姐妹同學的可喜場面。培訓班由以前的半個月開一班到現在的每月開八班，班班爆滿、滿滿當當。自2014年4月至2017年6月底整合各類資源、累計投入資金2000萬多元共舉辦修腳技能培訓168期，結業學員1.38萬人，有一萬余名“紫陽修腳師”走上就業崗位，月工資穩定在4000元以上，年收入達5萬元。紫陽在全國各地開修腳店2000多家，從事修腳行業的從業人員達1.8萬人，年創經濟收入超過6億元，是該縣財政總收入2.9億元的2倍，超過全縣年勞務收入11.3億元的50%，支撐起勞務經濟的半壁江山。成為紫陽創業經濟、農村經濟、縣域經濟的一大亮點！

    第一批學員賀代興、余開成、劉靜等結業后在鄭遠元修腳連鎖店上班，剛開始為一個顧客修一次腳只有20元報酬，后來擔任店長每月工資八千到一萬元，現擔任“鄭遠元專業修腳”福州、上海、武漢大區經理，去年年薪達100萬元。目前，年薪超過50至100萬元的達30余人。一個“紫陽修腳師”每年人均收入5萬元，按2016年紫陽農民人均純收入8789元計算，相當于一個“紫陽修腳師”攢回一個農民6年的純收入。從事修腳產業的脫貧一萬余人，超過紫陽年脫貧人數1.5萬人的60%，實現了培訓一人脫貧一家，打造一個產業帶動一方百姓致富的總目標。

    為了全面了解結業學員在外就業情況、提升“紫陽修腳師”的品牌效應，2016年已開通遠程視頻系統，打開紫陽修腳培訓基地電子信息系統顯示屏，分布在全國各地千余個專業修腳店的萬余名“紫陽修腳師”的工作學習等情況便可一目了然。這標志著紫陽修腳產業從傳統觀念上的洗腳盆+互聯網搭乘時代“紫陽特別快車”駛向精準脫貧攻堅的快車道。

就業脫貧的當家產業

    紫陽縣高橋鎮鐵佛村的鄭遠元，14歲就外出擺地攤憑手中一把修腳刀給顧客修腳治腳氣刨雞眼，經過幾年的打拼，修（繡）出傳奇人生，從“馬路醫生”一舉成為名震三秦享譽全國的80后“修腳創業第一刀”、“全國誠信企業家”并擁有遍布全國各地1400多家修腳連鎖店的陜西省鄭遠元專業修腳連鎖有限公司董事長，從2005年11月6日第一家“鄭遠元專業修腳房”的泡腳+修腳+按摩=8元錢到2016年底營業收入超過8個億的“遠元修腳集團”，其員工超過8000多人，在他公司上班的還有1700多名下崗職工實現再就業并走上脫貧致富的道路。鄭遠元因此成為全國修腳行業的業界精英和家鄉紫陽城鄉勞動力修腳創業就業及脫貧致富的領頭雁。2017年被陜西省推薦為全國脫貧攻堅“奉獻獎”人選。

    以鄭遠元所在的高橋鎮鐵佛村為例，在他的帶動下，常年在外從事修腳行業的達1300人，分別占全村外出就業人員1500人和總勞動力1700的90%和80%。該村村民胡先海在杭州等地共開了8個“紫陽修腳店”，兄妹四人和親朋好友各管一個店，這種以家庭為主的夫妻店、兄弟店、姐妹店等家族創業模式起到一帶十、十帶百的輻射作用，達到了一店帶動幾家脫貧，一個產業帶動一方百姓致富的滾動效果。鐵佛村以前90多個40歲以上找不到媳婦的通過修腳掙到了錢找到了媳婦從此消除“光棍村”。該村928戶村民有一半的村民買了小汽車，有200多戶分別在高橋鎮開發建房并在鎮安置小區、紫陽和安康購買新房。全村農民人均純收入達25000元，分別超過紫陽縣農民人均純收入8789元的三倍和全國農民純收入12363元的2倍多。村里存款在100萬元以上的創業成功的“小老板”就有200多戶。在該村從事修腳行業的憑著：一把小刀子、掙回大票子、找個好妻子、開著新車子、住上洋房子、過上紅紅火火的小日子，成為遠近聞名、令人羨慕的“鐵佛現象”和全國修腳致富第一村。

    紫陽修腳大鎮高橋，平均每戶有2至3人從事修腳產業或開修腳店。全鎮九村一社區，從事修腳養生的從業人員達4000多人，占該鎮外出務工人數5000人的80%和全縣修腳從業人員的三分之一。每到春節期間，從四面八方匯往高橋信用社的匯款單和排著長龍取、轉、存款的農民把工作人員忙得不亦樂乎。去年,僅高橋鎮農商行和郵儲銀行里的存款余額就達2.5億元。走進高橋，從“修腳行業古老、修腳職業高尚”的宣傳標語和“遠元修腳社區”、“遠元幼兒園”這些專門為解決修腳從業人員“三留守”問題而興建的座座小樓及與之相對應的集鎮避災移民安置小區，產生一系列的“高橋效應”仿佛使你進入“修腳世界”。

    “紫陽修腳”這一唯一引領全縣脫貧攻堅、老百姓“零投入、零風險”吹糠見米短平快特色亮點產業已成為解決該縣城鄉就業、領跑脫貧攻堅、富民強縣的當家產業。其修腳技能脫貧的“紫陽經驗”不但領跑紫陽、帶動安康，而且享譽三秦、影響全國。產生了強大的內生動力和社會影響力，提高了紫陽的知名度，給紫陽帶來了巨大的經濟社會效益和示范品牌效應，已成整個脫貧攻堅及就業扶貧工作的一面旗幟！