2017年2月13日

各位組成人員、同志們：

經過大家的共同努力，縣十八屆人大常委會第三次會議，圓滿完成了各項議程。本次會議審議決定了召開縣十八屆人大二次會議相關事宜，通過了縣十八屆人大二次會議上的《紫陽縣人大常委會工作報告》和《紫陽縣2016年財政預算執行情況和2017年財政預算（草案）》的審查結果報告，任命了新一屆縣政府工作部門的主要負責同志，并頒發了任命書，為政府依法行政提供了組織保證。借此機會，我對新任同志如何履行好職務和鎮人大主席如何抓好今年鎮人大工作分別講幾點意見：

一、對新任政府工作部門負責人的希望和要求

今天，常委會會議依法表決、高票通過了對大家的任命，代表全縣人民給大家投了支持票，這充分體現了常委會組成人員對大家過去的工作、現在的能力、將來的作為，充分信任，真心支持，希望大家要珍惜組織的信任、珍惜人民的重托、珍惜人生的舞臺。下面，我代表常委會對大家提幾點希望和要求。

    一是要嚴守法紀。大家都是部門的“一把手”，手中或多或少都有一定的權力、掌控了一些資金或項目，但是“手”前面有個“把”，就是要求大家要“把”好關口、“把”好界限，要“把”守住紀律的底線和法律的紅線，要“把”守住公與私的“警戒線”。要時刻保持對法紀的敬畏感，帶頭遵黨紀、守法規、講程序，嚴守廉潔從政規定，嚴格依法行政，嚴格按規定、按程序辦事，保證人民賦予的權力始終在法治化、規范化軌道上安全運行。

    二是要知責有為。今天頒發給大家的任命書，是各位履行崗位職責的法律憑證，也標志著大家開啟了新的履職航程。大家有的生在紫陽、長在紫陽，有的工作在紫陽、扎根在紫陽，都要樹立“不是我當了什么，而是我干了什么”的理念，在任期內要珍惜這個機會、珍愛這個崗位、珍視這份重任，切實承擔起自身應盡的責任，始終把自己的心思、智慧、力量用在促進紫陽發展上、用在為紫陽人民謀福祉上。要在自己離任時，在和干部群眾揮手告別時，不因守攤子混日子、無所作為而遺憾，不因失職失誤、被群眾戳脊梁骨而后悔，自己捫心自問是無愧的，那么，你就可以自豪地說，這一任沒有虛度。

三是要善抓落實。今天的任命會上，大家都作了擲地有聲的表態承諾，“諾”字值千金。既然承諾：說了就要算，定了就要干。不能只停留在紙上、嘴上，而要落實到具體行動上，要體現在真抓實干上，切實圍繞崗位職責、目標任務、年度重點工作，認認真真抓好落實，用實實在在的工作成績來兌現自己的承諾。今年，常委會將創新對任命國家機關工作人員的監督方式，對10個工作部門主要負責人的履職情況進行詢問評議。屆時，將把你們今天承諾的事項，通過“看、問、評”等方式，逐條對照，逐一核實，實打實過招，這樣做就是要讓放空炮的紅臉、出汗，督促大家把承擔的職責履行好，把肩負的重任擔當好，把發展的任務落實好，以新的業績向組織和人民交上一份滿意的答卷。

四是要接受監督。有權必有責，用權受監督。大家由人大任命，自覺接受人大監督，是法定義務、是規定動作。常委會將通過調研視察、執法檢查、約談、詢問和聽取專項工作報告等多種方式開展監督，大家一定要有“監督就是關心和關愛、監督就是幫助和支持”的認識，而不視監督為束縛、為障礙、為多余，多一份監督，就少一份失誤，尤其是大家手中掌握著權、財、物，更應去體驗這份監督的關愛、領悟監督的好處。如果大家不愿接受這份關愛和幫助，就可能走偏，付出代價。因此，大家在新的任期要始終正確對待監督，真心誠意接受監督，不斷增強責任感和使命感。

總之，新的任命就是新的起點，新的任期應當有新的作為。我相信，大家一定不會忘記剛才的表態，一定不會辜負黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為聚力追趕超越、建成小康紫陽作出更大的貢獻。

    二、對抓好鎮人大工作的幾點要求

今年是各鎮新一屆人大履職的第一年，做好今年的工作，對于鎮人大工作開好局、起好步，具有十分重要的意義。這次把各鎮人大主席都請來列席會議，最主要的想法是就如何抓好今年鎮人大工作給大家講講。

    一是要加強學習，不斷提升履職能力。人大工作是法律性、專業性、程序性很強的工作，尤其是新常態下，要求大家必須具備較強的理論素質、較高的政治素質和較好的業務素質，切不可以以其昏昏，使人昭昭。因此，大家要堅持邊學邊干，抽出時間學習與人大工作緊密相關的法律、法規和業務知識，并結合工作實際，學以致用，提升人大工作履職能力，認真履行鎮人大的各項職責。

二是要聚焦主業，抓好鎮人大工作。目前，各鎮人大的工作機構編制、人員都已明確和到位，雖然有的鎮人大辦公室的工作人員是兼職的，但這不會影響工作。今后重心就是各鎮人大要利用好這個平臺，認真開展好人大工作。大家要“聚焦主業”，建立和完善人大各項制度，認真依法履行好職責，當然聚焦主業不是只抓人大工作，大多數人大主席都是黨委委員，黨委還要分一些工作，這些工作都要抓好，但本職工作是首先要抓好的。今年，在認真組織召開好鎮人代會例會的同時，各鎮要圍繞鎮政府依法行政情況、脫貧攻堅、群眾普遍關心和反映強烈的問題，扎實開展集中視察、交叉視察、專題調研等活動，推動本鎮各項工作更好地開展。要著眼于推進政府工作和促進行風好轉，組織代表開展對鎮政府領導人員的述職評議活動，以及評議鎮政府和站所工作的活動。

 三是要突出重點，抓好代表工作。做好代表工作，充分發

揮代表的作用，是鎮人大主席的一項重要職責。各鎮人大要加強村代表工作室的建設與管理工作，充分利用好工作室陣地，組織代表開展活動。要落實好縣鎮代表聯系貧困戶工作，充分發揮縣鎮人大代表在脫貧攻堅中的先鋒作用。認真辦理代表的建議批評和意見，抓好交辦和督辦工作，狠抓問題的解決率和代表的滿意率，對一些重點建議、意見要重點辦理，跟蹤督辦，使代表的這項民主權利真正落實到實處。加強代表與選民的聯系，積極開展代表向選民述職活動，促進鎮人大工作健康、有序地開展。

四是要加大力度，注重做好人大宣傳文化工作。各鎮人大要進一步強化宣傳意識，把宣傳作為展示人大工作和代表履職風采的重要抓手，努力創造條件，拓寬宣傳渠道和途徑，選準宣傳素材，樹立典型，弘揚正氣。同時，要注重人大文化建設，鼓勵人大工作者和人大代表用鏡頭捕捉群眾生產生活場景，拍攝美麗的山水田園風光，用筆寫下工作和生活中的所思、所得、所悟，這些都將會提升我們的內在素質和修養，同時，也為推動人大各項工作加了油、鼓了勁、添了彩。

總之，今年鎮人大工作任務比較艱巨，請你們既不能放松鎮人大業務工作，也要抓好以脫貧攻堅為統攬的中心工作，促使鎮域經濟社會與民主法治建設互相促進、共同發展、相得益彰。